春耕夏耘,秋收冬藏。在齊魯大地的廣袤田野上,一幅產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、鄉(xiāng)村美的畫卷正徐徐展開。這其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作為一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,正成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、保障糧食安全的重要力量。國(guó)家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“山東省稅務(wù)局”)立足稅收職能,聚焦涉農(nóng)經(jīng)營(yíng)主體需求,以一系列精準(zhǔn)、高效、溫暖的稅費(fèi)服務(wù)舉措,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)注入“稅動(dòng)力”,助力描繪新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的壯美“豐”景。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù),是指農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的條件下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。它有效解決了“誰(shuí)來(lái)種地、怎么種好地”的難題,是實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的關(guān)鍵路徑。服務(wù)組織在初創(chuàng)和發(fā)展過(guò)程中,普遍面臨成本控制、資金周轉(zhuǎn)、政策理解等方面的挑戰(zhàn)。
山東省稅務(wù)局敏銳洞察這一新興業(yè)態(tài)的發(fā)展需求,主動(dòng)靠前服務(wù),打出了一套服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的“組合拳”。
一是政策推送“精準(zhǔn)滴灌”。 組織業(yè)務(wù)骨干梳理涵蓋增值稅、企業(yè)所得稅、“六稅兩費(fèi)”減免等支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,特別是針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)以及相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)免征增值稅的政策,編制《支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)稅費(fèi)優(yōu)惠政策指引》。通過(guò)電子稅務(wù)局精準(zhǔn)推送、稅企交流群實(shí)時(shí)解答、“魯稅通”平臺(tái)直播宣講、深入合作社和田間地頭“面對(duì)面”輔導(dǎo)等多種形式,確保服務(wù)組織對(duì)政策應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。
二是辦稅服務(wù)“云端直達(dá)”。 針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織地域分散、農(nóng)忙時(shí)節(jié)時(shí)間緊張的特點(diǎn),大力拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。推廣使用電子發(fā)票,輔導(dǎo)服務(wù)組織通過(guò)電子稅務(wù)局、手機(jī)APP等渠道辦理申報(bào)、繳稅(費(fèi))、申領(lǐng)發(fā)票等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“涉農(nóng)事、網(wǎng)上辦、指尖辦”。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立涉農(nóng)綠色通道,提供預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù),最大限度節(jié)約農(nóng)企、農(nóng)戶的辦稅時(shí)間成本。
三是訴求響應(yīng)“快速暖心”。 依托稅收大數(shù)據(jù),動(dòng)態(tài)跟蹤轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織經(jīng)營(yíng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的涉稅疑難。建立“涉農(nóng)服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制”,由專人對(duì)接,對(duì)發(fā)票使用、成本核算、政策適用等具體問(wèn)題提供“一對(duì)一”輔導(dǎo),幫助服務(wù)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,防范涉稅風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門的協(xié)作,信息共享,協(xié)同解決服務(wù)組織在跨區(qū)作業(yè)、合同簽訂、補(bǔ)貼申領(lǐng)等方面遇到的綜合性問(wèn)題。
四是稅惠紅利“直達(dá)快享”。 確保各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策以最快速度、最簡(jiǎn)流程落地生根。對(duì)符合條件的小型微利服務(wù)組織,嚴(yán)格落實(shí)所得稅優(yōu)惠;對(duì)購(gòu)置用于托管的農(nóng)機(jī)設(shè)備,依法落實(shí)固定資產(chǎn)加速折舊等政策;對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅等政策,間接降低了服務(wù)組織的融資成本。真金白銀的稅惠紅利,有效緩解了服務(wù)組織的資金壓力,讓其有更多資源用于擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模、更新農(nóng)機(jī)裝備、提升服務(wù)質(zhì)量。
在山東省稅務(wù)部門的精細(xì)服務(wù)與政策支持下,一大批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織得以輕裝前行、茁壯成長(zhǎng)。他們整合農(nóng)機(jī)資源,應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),開展規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不僅提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,降低了生產(chǎn)成本,更通過(guò)“保底收益+盈余分紅”等模式,讓參與托管的農(nóng)戶獲得了實(shí)實(shí)在在的收益,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)組織與農(nóng)戶的雙贏。
稅惠春風(fēng)暖,沃野繪新圖。山東省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。下一步,全省稅務(wù)系統(tǒng)將繼續(xù)深挖稅收大數(shù)據(jù)潛力,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)舉措,推動(dòng)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策落實(shí)落細(xì),以更貼心的服務(wù)、更精準(zhǔn)的施策,護(hù)航農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板、端牢中國(guó)飯碗貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的稅務(wù)力量。在稅惠政策的潤(rùn)澤下,齊魯鄉(xiāng)村的“豐”景必將更加動(dòng)人,共同富裕的底色必將更加厚重。